一公司遲遲不繳納行政罰款，相關(guān)行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，為規(guī)避執(zhí)行，
公司股東索性隱瞞行政機(jī)關(guān)直接注銷公司，企圖一了百了，最終弄巧反拙，自食苦果！
案情回顧：公司股東以欺騙方式注銷公司
逃避繳納行政罰款
2017年4月，佛山市某工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“某工程有限公司”）的施工人員在佛山市三水某鋼制品有限公司的鋼管車間作業(yè)時(shí)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，原三水區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“原三水區(qū)安監(jiān)局”）經(jīng)調(diào)查后對(duì)某工程有限公司處以罰款20萬(wàn)元的行政處罰，某工程有限公司對(duì)處罰無(wú)異議，但一直未履行繳納罰款義務(wù)。原三水區(qū)安監(jiān)局作出催告后于2018年3月19日向三水區(qū)法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行標(biāo)的為罰款及遲延繳納產(chǎn)生的加處罰款共計(jì)40萬(wàn)元。三水區(qū)法院作出準(zhǔn)予執(zhí)行裁定，于2018年6月15日立案執(zhí)行。
為逃避執(zhí)行，某工程有限公司的股東梁某甲、梁某乙、梁某丙于2018年11月召開(kāi)股東會(huì)，形成解散某工程有限公司并開(kāi)始清算，清算后注銷某工程有限公司的決議。隨后，三人在未通知原三水區(qū)安監(jiān)局申報(bào)債權(quán)的情況下，徑行對(duì)某工程有限公司的剩余資產(chǎn)完成分配，同時(shí)向公司登記機(jī)關(guān)提交了虛假的清算報(bào)告，謊稱某工程有限公司的債權(quán)債務(wù)已全部處理完畢。2019年2月，三人以提交的虛假資料通過(guò)核準(zhǔn)注銷了公司登記。期間，三水區(qū)法院未執(zhí)行到任何罰款。
查明事實(shí)：保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)利益不受侵犯
三水區(qū)檢察院在履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了梁某甲、梁某乙、梁某丙的前述行為，遂展開(kāi)深入調(diào)查。通過(guò)調(diào)取翻閱卷宗材料，查看股東會(huì)決議、行政處罰決定書、執(zhí)行裁定書內(nèi)容，聽(tīng)取原三水區(qū)安監(jiān)局相關(guān)工作人員的陳述，詳細(xì)詢問(wèn)梁某甲、梁某乙、梁某丙等方式，全面把好事實(shí)認(rèn)定關(guān)口。
最終查明原三水區(qū)安監(jiān)局對(duì)梁某甲、梁某乙、梁某丙作出的行政處罰和三水區(qū)法院的執(zhí)行活動(dòng)均符合法律規(guī)定，梁某甲、梁某乙、梁某丙作為某工程有限公司的股東，在清算過(guò)程中明知該公司尚有原三水區(qū)安監(jiān)局處以的罰款未予繳納且已經(jīng)法院立案執(zhí)行，卻未依法通知原三水區(qū)安監(jiān)局申報(bào)債權(quán)，且以虛假的清算報(bào)告在公司登記機(jī)關(guān)辦理了注銷登記，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)有財(cái)產(chǎn)利益。
考慮到機(jī)構(gòu)改革后，原三水區(qū)安監(jiān)局的行政處罰主體資格已不存在，無(wú)法主張行政罰款債權(quán)的情況，三水區(qū)檢察院向承繼了原三水區(qū)安監(jiān)局職能，具有行政處罰主體資格的相關(guān)部門提出檢察建議，建議對(duì)方以訴訟方式追究梁某甲、梁某乙、梁某丙的違法清算責(zé)任，追回行政罰款。相關(guān)部門采納了建議，向某工程有限公司所在地法院——禪城區(qū)法院提起訴訟。
案件結(jié)果：
2021年12月，禪城區(qū)法院經(jīng)審查，判決梁某甲、梁某乙、梁某丙應(yīng)向相關(guān)部門支付罰款20萬(wàn)元及遲延繳納產(chǎn)生的加處罰款20萬(wàn)元，并負(fù)擔(dān)案件訴訟費(fèi)用。判決生效后，梁某甲、梁某乙、梁某丙依照判決足額繳納了上述款項(xiàng)。
實(shí)踐中，公司股東通過(guò)注銷公司逃避繳納行政罰款的情況時(shí)有發(fā)生，不僅侵犯了國(guó)有財(cái)產(chǎn)利益，還對(duì)行政執(zhí)法的權(quán)威構(gòu)成損害。公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需遵守誠(chéng)信原則，如果被處以行政罰款，務(wù)必及時(shí)繳納款項(xiàng)，確實(shí)無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法履行清算義務(wù)，切勿存在僥幸心理，采取欺騙方式注銷公司逃避處罰。
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