新《公司法》下，江門注冊公司如何進(jìn)行設(shè)立、變更、注銷登記
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發(fā)布日期：2024-07-31
一、公司設(shè)立登記階段
1、新增設(shè)立登記材料要求及公司登記機關(guān)告知補正材料
2、明確公司登記事項，要求公司在公示系統(tǒng)公示信息
3、新增了公司對于非登記事項進(jìn)行公示的義務(wù)
4、新增了電子營業(yè)執(zhí)照及其法律效力規(guī)定
5、明確了公司采取欺詐手段取得公司登記時的法律后果
此前發(fā)布并實施的《市場主體登記管理條例》規(guī)定，提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得市場主體登記的，受虛假市場主體登記影響的自然人、法人和其他組織可以向登記機關(guān)提出撤銷市場主體登記的申請。
二、公司變更登記的調(diào)整
原《公司法》第三十二條第2款規(guī)定：“公司應(yīng)當(dāng)將股東的姓名或者名稱向公司登記機關(guān)登記；登記事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。未經(jīng)登記或者變更登記的，不得對抗第三人。”
而新《公司法》將“善意第三人”（即不知道且不應(yīng)當(dāng)知道公司登記事項發(fā)生變更的人）剝離，從“不得對抗第三人”變更為了“不得對抗善意相對人”。
由于登記事項經(jīng)登記公示，便對外具有公信力，即其他人信任公示平臺公示的信息是真實的、符合實際情況的，基于這個判斷而做出決策；也因此，法律要求公司在登記事項發(fā)生變動后，要及時辦理變更登記，否則第三人依照公示信息做出決策后，發(fā)現(xiàn)公示信息和實際情況不符合，基于第三人對公示信息的信賴，公司就應(yīng)當(dāng)按照公示信息所產(chǎn)生的后果來承擔(dān)責(zé)任。
比如，A公司內(nèi)部決策，將公司的法定代表人由甲變更為乙，但是A公司沒有進(jìn)行變更登記，公示的A公司法定代表人仍然是甲。如果甲與不知情的B公司簽訂了合同，甲在A公司法定代表人一欄簽名，并加蓋A公司公章，此時B公司是善意相對人，基于對公示信息的信賴，相信甲是A公司的法定代表人，可以代表A公司簽訂合同。因此，如果A公司以合同簽訂時甲已經(jīng)不是法定代表人，該合同屬于無權(quán)代表為由，主張A公司不承擔(dān)合同責(zé)任，是不會被支持的。
三、公司注銷階段
1、完善簡易注銷登記制度
2016年，我國出臺了《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)簡易注銷登記改革的指導(dǎo)意見》（工商企注字【2016】253號），其中明確為了完善市場退出機制，對于部分情形領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以自主選擇適用簡易注銷程序，并規(guī)定了簡易注銷的基本程序。而本次新修訂的《公司法》順應(yīng)經(jīng)濟潮流，將公司簡易注銷的制度提高到法律層面并明確加以規(guī)定。
首先，在適用情形上，延續(xù)了指導(dǎo)意見的內(nèi)容，公司在存續(xù)期間未產(chǎn)生債務(wù)，或者已清償全部債務(wù)的，可以按照規(guī)定通過簡易程序注銷公司登記。由于《公司法》規(guī)制的主要是有限責(zé)任公司和股份有限公司，對于個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等的簡易注銷沒有明確規(guī)定，但這些市場主體仍可以沿用指導(dǎo)意見，在滿足一定條件下可以適用簡易注銷程序。
其次，在程序上，需要全體股東出具承諾函，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公告，相較于指導(dǎo)意見45日的公示期，新《公司法》縮短了期限，為不少于二十日。這大大節(jié)省了簡易注銷程序所需的時間，使得公司退出更加方便快捷。
最后，新《公司法》也規(guī)定了法律后果，也即在通過簡易程序注銷公司登記時，如果股東對有關(guān)內(nèi)容承諾不實，還應(yīng)當(dāng)對公司注銷登記前的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。本規(guī)定的目的在于保護(hù)其他市場主體，從指導(dǎo)意見的規(guī)定中可以看出，相較于一般注銷程序需要成立清算組、通知債權(quán)人、制作清算報告等繁瑣的流程，簡易注銷程序?qū)@些流程是能省則省，也即一家公司可能在很短的時間內(nèi)就能自己完成注銷，而如果相關(guān)債權(quán)人、職工等未能及時主張權(quán)利，或者在公告期提出異議，可能就會導(dǎo)致合法權(quán)益受損。而法律為了保護(hù)這些主體，就突破了股東的有限責(zé)任，要求承諾不真實的股東對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
但是，簡易注銷程序到底“簡易”到什么程度，是否仍然按照指導(dǎo)意見來執(zhí)行，仍待實踐繼續(xù)探索調(diào)整。
2、新增公司強制注銷制度
舊《公司法》制度下，公司注銷需要申請，而實踐中存在一些“僵尸公司”，它們登記的法定代表人、股東可能根本不管理公司，也不會去申請注銷，有的法定代表人甚至可能已經(jīng)死亡，從而導(dǎo)致公司持續(xù)存續(xù)，但又沒有任何經(jīng)營，也沒辦法注銷。
·從新《公司法》對于公司注冊登記內(nèi)容的變動可以看出，法律對于公司進(jìn)行設(shè)立登記、變更登記的程序要求更加明確且清晰，同時也加重了公司的信息披露義務(wù)，這有利于規(guī)范市場交易環(huán)境，營造良好的市場氛圍，但也對公司經(jīng)營管理者提出了更高的管理要求，需要嚴(yán)格遵守程序來設(shè)立、變更、注銷公司。
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